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云南省丘北縣構建“1623”工作體系 打造農村電商發展生態

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  丘北縣位于云南省東南部,文山州北部。國土面積5038平方公里,全縣轄3個鎮9個鄉101個村民委(社區)1262個自然村,總人口50萬人,農業人口占總人口的89.8%。2018年以來,丘北縣以國家級電子商務進農村綜合示范為契機,圍繞服務產業升級、流通升級、能力升級、助力精準扶貧四個維度工作目標,結合當地實際情況,全面布局,重點突破,構建“1623”農村電商工作體系,即抓好一個保障(組織保障),建好六個體系(公共服務體系、供應鏈體系、人才服務體系、物流體系、宣傳推介體系和電商扶貧體系),瞄準兩個目標(助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略),做好三個融合(電商+農特產品+旅游的融合),為農村電商助力脫貧攻堅,鞏固脫貧成果,賦能鄉村振興奠定了堅實的基礎。

  一、抓好一個保障

  為推動電子商務進農村綜合示范工作順利進行,丘北縣成立了由縣人民政府縣長為組長,常務副縣長、分管副縣長為雙副組長,縣委和縣政府相關職能部門、12個鄉鎮等部門主要領導為成員組成的電子商務進農村綜合示范工作領導小組,制定了《丘北縣電子商務進農村實施方案》,明確各相關部門的工作職責。領導小組下設辦公室在縣工信商務局,負責統籌協調和推進全縣電子商務進農村綜合示范項目的各項工作。每季度召開一次聯席會議,協調解決電子商務發展過程中遇到的困難和問題,確保項目建設有序開展,日常工作高效推進。

  二、建好六個體系

  (一)構建農村電商公共服務體系。丘北縣建成縣級電子商務公共服務中心1個,12個鄉(鎮)級電子商務服務站,52個村級電子商務服務點,初步形成縣、鄉(鎮)、村三級電子商務服務網絡,逐步發揮培訓孵化、代買代賣、代收代發、生活繳費等功能和作用,夯實農村電商發展基礎。

  (二)完善農村電商供應鏈體系。丘北縣建立完善當地特色產品數據庫,強化農產品分級、加工、包裝等商品化處理,開展農產品溯源體系建設,培育區域公共品牌。目前,已建成216款丘北特色產品數據庫,打造了天下辣鄉、三七藥鄉、多彩米鄉、山水酒鄉、果蔬原鄉、高原菌鄉、云上牧鄉“丘北七香”區域公共品牌。引導5家企業產品使用“丘北縣農產品供應鏈全過程跟蹤追溯系統”,幫助企業完成40款重點扶貧產品的品牌策劃、包裝設計,上線86款丘北特色網銷產品。

  (三)推進電商人才培訓體系建設。依托縣級電子商務公共服務中心,針對企業人員、農村青年、建檔立卡貧困戶、婦女、返鄉大學生、青年創業者、殘疾人等不同對象開展有針對性、分階段、分層次的培訓。搭建線上智慧課堂,為學員提供線上學習服務,并做好持續跟蹤輔導孵化工作。目前,累計開展電商培訓29期,共培訓4619人次,其中建檔立卡戶552人次,殘疾人19人次,帶動304人創業就業。

  (四)建設城鄉物流配送體系。建設縣級物流倉儲集散中心,整合物流快遞企業,統籌社會車輛資源,利用鄉村電子商務服務站點,逐步打通工業品下鄉和農產品進城“最后和最初一公里”。目前,已整合申通快遞、百事匯通、德邦物流以及本地企業康劍速運有限公司4家快遞物流公司,整合建設200平方的共享倉儲中心和800平米的物流中心各一個,簽約12輛鄉鎮配送車,降低農村物流配送成本。

  (五)加大農村電商媒體傳播。為全面推介丘北電商及農特產品,丘北縣通過新聞媒體、自媒體和新媒體等渠道和平臺大力開展宣傳推廣活動。丘北縣電商公共服務中心開設了丘北電商資訊、丘北電商微商城、淘寶店、丘北電商客服微信號、丘北電商抖音號、丘北電商快手號、微博號等宣傳平臺,每周持續推送農村電商有關信息。通過央視、人民網、人民日報、今日頭條,云南網等平臺宣傳報道超過100余篇,營造了良好的電商發展氛圍。

  (六)構建丘北電商扶貧新機制。丘北縣將扶貧先扶智,“富腦袋”與“富口袋”相結合,開展建檔立卡戶電商培訓,并篩選出有培養潛力的建檔立卡戶創業青年進行專業技能培訓,簽訂創業先鋒幫扶協議,給予創業資金補貼。積極推動“電商中心+合作社+貧困戶”發展模式,帶動當地農民增收致富。截至目前,丘北縣電子商務公共服務中心累計幫助農戶銷售24余萬斤雪蓮果(2萬4千余件),帶動農戶每畝增收3000余元,與曰者鎮新寨村民委簽訂了200畝辣椒種植合同,帶動當地近100戶農民進行訂單種植。

  三、做好三個融合

  丘北縣將發揮旅游產業資源豐富的優勢,推動“景區旅游”向“全域旅游”轉化,構建電商+旅游+農特產品的產業升級融合體系。一是建立完善丘北旅游和產業數據庫,為旅游+產業融合搭建堅實的數據基礎;二是精心梳理具有丘北特色的產品進行品牌化、標準化、系列化、數據化、規模化、體驗化建設,同時實現重點產品扶貧可追溯;三是建立丘北旅游扶貧產品供應鏈系統,互聯網技術成為了旅游鏈接產業的重要渠道;四是開展旅游帶動產業綜合營銷培訓,讓景區經營戶、民宿、客棧、導游成為丘北旅游特色產品的分銷商;五是建立統一的產品供應鏈管理服務,旅游從業人員可以通過手機商城將旅游特色產品推介給游客,構建“找得到、玩得好、帶得走、買得到”四位一體丘北旅游電商扶貧的全新模式。

  

  (來源:根據云南省丘北縣人民政府提供材料整理)

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